难复制“中国制造”奇迹 东南亚缺了哪些历史课

通常我们说东亚有两个部分组成，包括中日韩、中国台湾的东北亚；还有马来西亚、印度尼西亚、泰国以及菲律宾组成的东南亚国家。这些国家独立的时间都差不多，可是中日韩在上个世纪先后完成了工业化，而东南亚虽然拥有更好的资源，却迟迟没有完成工业化，甚至在承接“中国制造”过程中，心有余而力不足。

华商和太监

我看有很多网友表达了“人种因素”，认为东南亚因为人种原因导致其发展滞缓，最直接的例子就是华人只占菲律宾总人口的2%，但是却控制着其45%的大公司；在印度尼西亚，华人只占4%，却拥有印尼20家最大企业当中的18家；只有10%华人的泰国，却掌控了泰国10家企业当中的9家。在东南亚股票市场上，华人的上市公司占比高达80%。于是很多很多人借此认为，华人在商业上拥有更高的天赋，因此只有少数华人的东南亚，永远要落后于东北亚。

其实华人能在东南亚呼风唤雨，源于殖民时期的历史原因，和人种没有任何关系。早期的华人和欧洲犹太人一样，不能从政，更不能拥有土地，做生意也会被各行会排斥，完全是被本地人看不起的一个社会群体，然而正是这种独特的身份，构成了他们发达的主要原因。

殖民时期，华人因为没有本地根源，更容易获得欧洲殖民者的信任，这个道理其实和明朝太监有类似的发展经历。我们知道明朝太监是不允许识字的，身体又有缺陷，因此他们在朝廷当中是最被看不起的一个弱势群体。

朱棣当年通过篡位登上皇位之后，得不到文官集团的认可，因而他退而求其次选择了更容易掌控的宦官集团来辅助自己。比如他会让太监去做监军，明朝著名的“十二团营”，几乎都是宦官统领的。同时还利用太监建立了特务机构东厂与西厂，帮助自己监听百官，甚至管理百官。之后明朝各朝代，都发现这些宦官很好使又听话，还没有文官的势力根基，因此让整个宦官集团越来越得势。

我这里没有贬低华人的意思，当一个政治势力得势，但是又面临统治基础薄弱的时候，他们首先想到的就是利用那些弱势群体来帮助自己。比如在爪哇岛，荷兰人授予华人上尉等头衔，让华人替自己征税、罚款以及司法裁决等。在泰国，殖民者向华人颁发垄断许可证，这些华人成为包税商，也就是华人向泰国国王支付一定的金额，然后获得该地区征税的特权，比如泰国他信家族，就是华人包税商。

如果理解了这一层关系，你就明白了东南亚富豪为何有那么多华人了。这些华商依靠政商关系，对某些资源形成垄断，然后从中获利。比如印尼的林绍良，他依靠苏哈托垄断了印尼超过一半丁香的进口配额，要知道丁香是香烟的主要香料，利润极高。同时林绍良还获得了面粉独家加工销售权，之后他还进入房地产、军工行业，所以到了上个世纪90年代，林绍良成为印尼首富，他的资产规模甚至超过美国洛克菲勒家族。

林绍良

这些华商成为《福布斯》财富榜的常客，却对地方经济没有做过太多的贡献。

比如在亚洲金融危机时期，人均GDP只有2000美元的东南亚，前25名超级富豪当中，居然有8位来自东南亚，比如我们熟悉的李兆基、李嘉诚、郭鹤年、沃诺维约家族等。这些富豪们在经历了原始资本积累后，并没有去发展工业，为整个国家经济发展添砖加瓦，反而继续从事着那些垄断性经营行业，以最小的成本攫取当地最大的资源。

比如马拉西亚的郭鹤年，几乎垄断了马拉西亚的蔗糖。而李嘉诚、李兆基等只对港口码头、电信服务等感兴趣，HK码头比德国码头价格高出2倍以上，其中李嘉诚拥有了24个泊位当中的14个，剩余的被郑裕彤以及郭氏兄弟所垄断。而HK房地产利润更是高得惊人，在90年代，最差的也能够保持70%以上的收益率，甚至部分地产收益率达到300%多。

最为典型的是当年港府想发展电子工业，于是在创建了工业区，结果硬生生发展成房地产。而给中低收入者提供住宅的“八万五计划”，最后也不了了之。著名的新自由经济学者弗里德曼一直盛赞HK是全世界最自由的经济体，完全是一个笑话。HK从电视台、电力系统、甚至纺织品出口都需要特许经营权，如果你拿到这些垄断权利，就相当于一本万利。

如果躺着能够挣钱，你还要站着挣钱吗？这些大鳄们对国际贸易毫无兴趣，虽然港口众多，地理位置优越，但是这些蝇头小利，根本看不到眼里。工业生产更不用说了，在他们看来又苦、又累，远不如垄断经营获利多。

打土豪，分田地有多么重要？

60后、70后对过去农业政策应该非常熟悉，在过去相当长一段时间内，我们牺牲农业，利用农产品换取外汇，之后发展我们薄弱的工业。所以农业能不能增产，能不能在养活本国国民的时候，有剩余的农产品非常关键，意味着能否有足够外汇购买设备。

过去土地大多集中在少数地主手中，比如我国10%的地主掌握着全国80%的土地，与东亚大部分国家基本相似，土地严重分配不均。土地分配不均会带来什么负面效应呢？那就是地主对土地投资积极性不高，这些地主只想提高地租，或者放高利贷来获利，而修建灌溉系统，购买设备等，根本不在其考虑范围内。

一个国家的国土面积是有限的，随着人口增加，土地价格会只增不降，因此这些地主在获利之后最大的意愿就是，大面积再购买土地，而不是改善种植条件。这些地主通过不断提高地租的方式获取利益，迫使这些农民仅能获得只能维持温饱的生存物质，这也让占全国绝大部分农民丧失了对工业品购买能力。

所以让百姓富起来，有多么重要，就不言而喻了。那么中日韩是如何做的呢？中国自不必说了“打土豪，分土地”我们再熟悉不过了。日本在明治天皇时期收缴了大名控制的土地，给百姓发放了1亿张地劵，承认农民对土地的所有权。为了安抚失去土地的大名，日本政府给大名发放了大额的养老金，还帮助他们进入政府部门。

在分田地的同时，日本政府还花费巨额资金，修建了灌溉系统，引进最新种植技术，让日本农业获得快速发展。当然土地分配也会遇到一些问题，那就是在经过若干年后，又会回到少数人手中。所以日本在战后，实施了和我们一样的政策，严禁土地的流转，防止土地再一次回到地主手中。

然而东南亚在土改上却失败了，拿菲律宾为例，每次改革都不了了之，导致全国耕地80%都掌握在17个家族手中。这些地主像A国南方种植园主一样，把农民当做奴隶一样看待，榨取他们身上所有的剩余财富。东南亚的土地相对于中日韩要肥沃很多，能种植的作物也更加丰富，然而由于地主阶层把这些土地种植对外出口的橡胶、棕榈树等经济作物，并没有意愿提高单位产出，提高农民的收入，因此这些资本家即使获利再多，成为全球富豪，也无法对本国工业做出贡献。

想想中国早期的一些工业企业，都是泥腿子上岸之后，利用有限土地的收成，形成了最原始的资本积累。比如鲁冠球的万向集团，就是几个“泥腿子”凑了4000元，创办的公社农机厂基础上一步步发展壮大的。

而东南亚那些依靠垄断发家的资本家，对原有路径的依赖，让他们很难去尝试，既辛苦，又利润微薄的工业。而有意愿发展工业的农民，却因为土地掌握在地主手中，无法形成最初的原始资本积累，因此一直没有出现类似于现代、丰田一样的工业企业。

关税的保护

通常一个国家工业发展初期，都是依靠本国消费者慢慢培育起来，比如A国的南北战争，核心聚焦点就在关税上，北方希望提高关税，保护本国脆弱的工业，而南方种植园则希望通过较低的关税，获得出口的便利，因此导致南北战争的最终爆发。

我们知道，资本家都是逐利的，如果没有关税等政策的支持，他们肯定不会干亏本的工业。因此日本为了发展自己的工业，有严格的出口成绩单，只要是出口创汇比较好的企业，就能享受国家优惠政策。而韩国呢？甚至要求各企业每月都要汇报出口业绩，政府以此确定给予多少信贷额度。

1961年，朴正熙通过军事政变上台之后，通过铁腕政策要求郑周永等房地产商进军工业，对那些拒不服从的企业，以“投机倒把”的罪名抓起来，而那些嗅觉灵敏的企业家迅速调整方向，比如现代汽车，在1968年与美国福特合作，组建了汽车装配厂。三星集团创始人李秉喆、LG集团创始人具仁会等都配合政府进入工业，从政府手中获得极低的贷款配额。如果不考虑通货膨胀，这些银行的贷款相当于负利率。

1973年，朴正熙发布了“重化工业宣言”，从政策上要求各个银行支助那些濒临破产的工业企业。这种严重违反市场规律的方式，让整个韩国的工业获得了快速发展。

马来西亚的马哈蒂尔也曾学习韩国，通过保护本国工业，让本国工业渡过艰难的幼稚发展期，比如被吉利收购的宝腾汽车，辉煌时期曾占领马来西亚近70%的市场份额，然而到了2003年，随着马哈蒂尔下台，马来西亚对关税保护的取消，导致宝腾销量迅速下滑，直至2017年被吉利收购。

韩国虽然也扶植汽车企业，但是会同时扶植6家企业，让他们彼此竞争，最后淘汰那些业绩不佳的企业，不至于在渡过幼稚发展期后，还是一个“巨婴”，一直需要国家的扶持。韩国在经过不断优胜劣汰之后，创造出了全球最具有竞争力的本土企业-现代集团。

所以我们对于“自由贸易”向来非常清醒，在本国工业没有发展起来之前，过早开放本国市场，无异于把羊暴露在群狼当中。日本直至1980年才取消资本控制，而韩国在朴正熙时期，实行了严格的银行管控，严格控制信贷利率以及信贷方向。

而很傻、很天真的东南亚，早早听取了国际货币基金组织的建议，实施了金融自由化，最终的结果就是大量的资金涌入房地产和股票市场，造成本国经济的虚假繁荣，在1997年亚洲金融危机之后，一切繁华尽去，留下一地鸡毛，至今都没有恢复过来。

总结

东南亚没有像中日韩一样发展出自己的工业，和人种没有半毛关系，之所以华人掌握了东南亚的经济命脉，这些完全是历史遗留下来的问题，是殖民时期留下来的政治遗产。那么东南亚工业为什么没有发展起来呢？在“耕者有其田”阶段，没有让百姓拥有足够的“剩余财富”，而那些垄断资本家，又不愿意从事工业企业，导致东南亚工业一直没有发展起来。那么在未来，东南亚能否承接“中国制造”，发展出自己的工业体系呢？

现在东南亚最大的问题是没有足够大的市场，让其培育“幼稚工业”。我们知道工业企业和房地产、电信等垄断性产业不同，不但利润薄，而且回报周期长，最为重要的是如果没有一个大市场去培育它，极容易胎死腹中。

中日韩除了早期农业私有化，让百姓积累了原始财富，同时他们所拥有的历史机遇也是现在东南亚所不具备的。在那个冷战时期，发展本国的工业不是为了经济利益，而是关乎国家命运的问题，因此可以倾整个国家的力量去发展工业。比如韩国“重化工业宣言”，是在美苏冷战大背景下，获得A国的支持，日本更不用说了，受益于朝鲜战争以及越南战争。

我现在观察东南亚的经济，更多是“中国制造”的一个有益补充，谈不上“构成威胁”。东南亚等国家除了拥有更低廉的人工以及土地，更重要的是他们拥有更低的出口汇率，这让中A贸易战大背景下，东南亚等国家成为出口欧美中转站，也就是说东南亚等国家吃了一波贸易战的红利，这种缺乏根基的贸易经济，很难让东南亚复制“中国制造”的经济奇迹。