


袁世凯死后,北洋军阀分为直、皖两系。此外,比较有实力的还有盘踞东北的奉系。由此,中华大地陷入军阀混战的泥潭,北京政府随之成为各大军阀竞相争夺的目标,资产阶级共和国更是成了武人自我标榜的招牌。
曹锟民国初年驻军保定,人称为"保定王"。
1922年5月,直系战胜奉系,曹锟左右主张发动政变。1923年1月,曹锟派遣心腹在京网罗议员,组织了十几个俱乐部,并给每个议员每月发放津贴200元,另有“炭敬”“冰敬”等明目,为大选做准备。
在曹锟的压力下,内阁总理张绍曾被迫辞职,总统黎元洪出走天津。为了避免国会达不到法定人数,曹锟加紧与议员的幕后交易。经过奔走联络,共争取到200多名议员的支持,还商定事后送给议长40万元、议员每张选票5000元。
同时,为了诱使议员出席会议,议员的岁费改为出席费。每出席一次议会,可支用50元,以每周两次会议计,与每月400元的岁费大体相当,多时能拿到五六百元。故此,一些在上海的议员也纷纷返回京津。
9月8日,曹锟的贿选机关又规定,大选时的出席会议费为200元;带病出席者,另加医疗费200元。9月11日,进一步将出席费用提高到500元。
在金钱的诱使下,至9月23日,国会各政团议员超过600人。10月1日,曹锟发出通知,凡去者皆送支票一张。所签支票,据说达573张,每张面额5000元至万元不等。
10月5日,大总统选举会如期举行。曹锟搬弄袁氏老套路,命令全城军警出动,实行戒严,凡议员进入会场者即不得自由出入。因签到者不多,改为不定时开会。大选机关调集100多辆汽车,分途迎请议员。
至11时,签到者仍不过400余人,不足法定人数,只好又派出可靠议员分头拉同党或同乡议员,每人至少要拉来一个,并决定凡不投票而肯前来出席者,也一律发给5000元支票,结果连有些患病议员也被强拉硬拽而来。
下午一时许,签到者达593人,大会得以举行投票。最终,曹锟以480票当选为总统。当天,曹锟在北京正式就职。
据统计,曹锟贿选共用款达1356万元之巨。其中,补助各政党党费324.2万元,特别票价141万元,普通票价304.5万元,宪法会议出席费57.2万元,常会出席会20万余元,特别酬劳费32.4万元,“冰敬”“炭敬”和夫马费190余万元,招待所临时费120余万元,秘密费70余万元。
由于这批议员如同猪仔一样可以用钱收买,故被称为“猪仔议员”,国会亦被称为“猪仔国会”。
曹锟在历史上也留下了"贿选总统"的恶名,成为他的人生污点。不过他却有着最低的底线,那就是不当汉奸--1937年卢沟桥事变后,华北沦陷。曹锟的老部下纷纷落水,出任汉奸政权要职。日本侵略者还千方百计地拖曹锟出来当俘虏,年迈的曹锟在刘夫人劝导下,立誓宁肯喝稀粥,也不给日本人办事。总体讲,有功有过。
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