津巴布韦:从非洲较发达国家沦为贫困国,津巴布韦为何越混越惨?
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津巴布韦:从非洲较发达国家沦为贫困国,津巴布韦为何越混越惨?

2020年04月25日 19:15:00
来源:环球情报员

津巴布韦掉队

作者:德克萨斯红狼 编辑:Thomas

进入21世纪以来,津巴布韦由于货币超发成为世界上货币贬值最严重的国家,津巴布韦元也因此成为是世界上含金量最低的货币。

▲ 津巴布韦通货膨胀率,2000年之后开始暴涨

土地分配不均衡、政治腐败、西方国家的制裁等因素引发的通货膨胀,导致津巴布韦币发生了严重贬值,而超大面额纸币也一度成为这个国家在外人眼里的象征。

▲ 通货膨胀达到世界之最,2009年津巴布韦发行的千亿津巴布韦元

值得一提的是,津巴布韦在1980年刚独立时,其政治经济状况并不像如今这般孱弱,相反还是非洲南部较为发达的工业国,当地民众的生活水平在非洲相对来说较好。很多工业必需品不但能自给,甚至还能出口海外。粮食也能维持自给,并享有“南部非洲粮仓”的美誉。

然而如今的津巴布韦却早已今非昔比,反而是世界上最不发达的国家之一,几乎成了第三世界落后国家的代名词。短短几十年内,津巴布韦从繁荣走向危机,到底是由什么原因造成的呢?

▲ 津巴布韦的人均GDP在1960年曾达到世界水平的60%多(蓝色),但随后一直下降,甚至一度少于10%

一、殖民者到来:罗德西亚殖民地

19世纪后期,随着科学技术水平进一步提高,为了掠夺更多原材料和扩大市场,西方列强加大了殖民非洲的力度。1884年,西方列强在柏林召开了一次特殊的会议,专门讨论非洲的瓜分问题。

当时英国通过殖民掠夺,已经在南非站稳了脚跟。但老牌竞争对手法国和新兴列强德国,也出于自身利益积极参与到瓜分非洲的事务中去。在这样的背景下,英国和其他国家在非洲展开了激烈的争夺。

▲一战前夕的非洲局势,红色为英国殖民地

当时的津巴布韦还处于一个非常落后的状态,面对外来殖民侵略,丝毫没有招架之力,且正好毗邻英国的南非殖民地。觊觎掠夺当地财富的英国商人罗德斯看到这样薄弱的政权,不免蠢蠢欲动。

他于1888年深入了津巴布韦内地,并对当时统治津巴布韦的国王进行了游说,成功骗取后者签订了条约,获得了其境内的开矿权。

很快,罗德斯又成功获得了英国政府的授权,在当地成立了一个类似于东印度公司的政治实体——“英属南非公司”(因其位于南部非洲而得名),不但有权组建军队,还能开设银行、分配土地。而英国人也用罗德斯的名字将当地命名为“罗德西亚”,其范围涵盖了今天的津巴布韦、赞比亚在内的广大地区。

英国在当地确立起殖民统治之后,迅速重新分配了土地,当地土著的领地严重被压缩。发现上当受骗后的津巴布韦土著居民,采取了一系列的武装抗争。不过在英国人面前,津巴布韦土著军队根本不堪一击,而国王也死在逃亡路上。

▲英国后来以赞比西河为界,将南岸称“南罗德西亚”,即日后的津巴布韦。北岸称“北罗德西亚”,即赞比亚

二战以前的南罗德西亚的经济以第一产业为主,但二战爆发以来,国际贸易受到战争影响后,当地的经济结构也逐渐发生改变。对南罗德西亚而言,当地有着非常优渥的工业化条件:丰富的矿产资源、价格低廉的工业用地、大量的低价劳动力。意识到这一战略优势的白人政府,迅速采取措施朝工业化前进。

▲19世纪后期,英国商人罗德斯殖民非洲的讽刺画

殖民地的建设也吸引了大量英国以及欧洲白人的涌入,使得南罗德西亚的白人人口从数万增长到了数十万人,到1975年时,津巴布韦白人数量接近30万,占全国总人口的8%。

这些白人移民的到来,不但带来了技术,也进一步扩大了国内市场。进入50年代后,南罗德西亚开始和北罗德西亚合作开发铜矿,同时和周边国家签订了有利的贸易政策,使得南罗德西亚的工业产品能够进入周边国家的市场。这些因素都促进了津巴布韦工业化。

二、从殖民到独立:黑人翻身做主

二战以后,随着全球反殖民化和民主化浪潮的兴起,英国在非洲的殖民统治也逐渐变得岌岌可危。有鉴于此,英国政府试图给予当地政府更多的自治权来延续自己的殖民统治,并试图实行黑人多数管治政策,以缓和黑人的民族主义情绪,而这无疑遭到了白人种族主义者的抗议。

另一方面,南罗德西亚境内的白人为了保持居于统治者的地位,避免黑人掌权后自己被孤立的可能性,也积极鼓动独立,以维持“白人少数统治”的政策。

▲现代的津巴布韦在非洲的位置

1965年,南罗德西亚在当地土生白人总理伊恩·史密斯的领导下单方面宣布脱离英国统治,不再尊崇英国女王,并将国名改为“罗德西亚”。当地黑人为了实现民族解放、获得更多权利,发动了游击战意图推翻白人统治。而英国也因为当地白人政府脱英一事而极为不满,联合他国和国际组织发动了国际制裁,也因此当时国际上并未普遍承认罗德西亚的独立。

左右不讨好的白人政府,十几年后,便在内忧外患之下垮台,而黑人则在此后成功登上了津巴布韦的政治舞台。

▲伊恩·史密斯签署《单方面独立宣言》

史密斯发布宣言后,罗德西亚毫不意外地由白人继续掌权。尽管英国等国际势力不承认罗德西亚,而且对其实行经济制裁,但在当地政府的带领下,罗德西亚取得了一定的经济成就,从依靠粗放型农业和加工业的经济发展形态,逐渐发展成非洲南部的工业巨头,在高价值制造业,现代化钢铁工业和矿业方面均有所建树。

然而,虽然当时白人人口仅占全国人口不到10%,但却几乎垄断了所有的政治经济社会资源,甚至试图采取种族歧视的宪法来打消黑人掌权的可能性。这样严重的种族歧视行为,无疑招致了黑人的强烈抗议。

经过黑人的不断抗争,罗德西亚国内各政治派系于70年代末达成了和平协议,并在1980年举行了包括黑人在内的全国大选。尽管白人群体有西方列强的支持,但由于长时间的种族歧视,导致他们缺乏黑人群体的信任,最终民族主义情绪强烈的黑人将选票投向了带领津巴布韦走向独立的黑人政党领袖穆加贝。

大选获胜后的穆加贝,成功出任总理,同时将国名从“罗德西亚”改为“津巴布韦共和国”。尽管黑人掌权,但是白人还是留下了大量的“政治经济遗产”让津巴布韦的经济继续风光了一段时间。然而好景不长,繁荣过后却是日益严重的经济困难。

▲1980年来津巴布韦(蓝)和撒哈拉以南非洲国家(橙)的人均GDP变化,津巴布韦一直呈现下降趋势

独立之初的津巴布韦,经济增速一度保持着以往的活力。但随着苏联的解体,英美为首的西方列强不再需要在非洲刻意扶植亲西政权,因此也逐渐停止了对津巴布韦的援助,再加上连年的旱灾和卷入邻国内战,进入90年代后,津巴布韦的财政经济逐渐出现困难,而土地分配的不均衡无疑加重了这一负担,而黑人政府的激进措施更是加剧了白人和黑人之间的矛盾,成为津巴布韦爆发经济危机的根源。

三、黑人当家做主的穆加贝时代

津巴布韦独立时,数以百万的黑人仍然是农业人口。而全国土地面积的49%却为二十多万白人移民所占有,几千名白人农场主占有多达三分之一的全国农业用地。白人移民所占有的大多是肥沃高产的农田,而至少有600万黑人拥挤在贫瘠瘦弱的土地上。1980年,全国90%以上的农业产值均来自白人农场。

▲1965年津巴布韦的土地结构,淡黄色为白人土地

独立之后的津巴布韦,是一个政治上黑人占据主导权,而经济上却由白人所控制的国家。此外,当时英国为了保障津巴布韦境内的白人农场主利益,逼迫津巴布韦与之签订了一份协议,规定给予白人农场主十年的缓冲期,而在此期间津国不但不会对其进行土地改革,而且被要求在日后土改时,给予土地被征收的白人农场主一定的补偿。

然而进入90年代后,津巴布韦进行了初步的土地改革,然而由于政治的腐败和执政经验的缺乏,这一期间的主要受益者却是黑人权贵,而非广大的黑人底层百姓。直到2000年左右,津巴布韦的土地问题并没有得到什么好转。

▲津巴布韦执政长达37年之久总统穆加贝

2000年,津巴布韦国内局势突然变得紧张起来。对土地分配问题迟迟不能得到解决的津巴布韦人民,变得日益愤怒,出现了强占白人农场的行为,其中有不少人是当时总统穆加贝的老部下。而穆加贝也顺水推舟,启动了更加激进的土改计划,宣布将征收500万公顷的土地用于再分配。

▲ 应对经济危机不停加印货币,造成恶性通货膨胀。图为津巴布韦小孩买东西需要如此多的钞票

然而黑人的这些举动,无疑也招致了白人农场主的激烈反对。尽管后来白人农场主上诉到最高法院,更成功胜诉,但仍然无法避免自己土地被黑人所抢占的命运。这样一来,大量白人农场主纷纷选择出走津巴布韦,而新获得土地的黑人又缺乏耕种和经营农场的经验,这严重影响了津巴布韦的经济。

津巴布韦独立后,本地白人纷纷移民向英国、南非、澳大利亚等国。1999年-2002年津巴布韦白人人口数量从12万下降至5万,而到了2012年仅剩下2.8万。以至于津巴布韦白人在海外的数量比国内的还多。

▲ 津巴布韦白人分布和数量,由于国内形势恶劣,津巴布韦白人越来越多人选择“出逃”

另一方面,自穆加贝当政以来,也在不断排除异己、压制舆论自由,前后连任六次总统,因此他也在津巴布韦国内招致了反对派的非议。与此同时,津巴布韦也因国内的政治腐败和政治冲突,惹怒了英国主导下的英联邦,并被后者开除了理事会成员资格。津巴布韦一怒之下,于次年宣布退出英联邦,从而大大影响了和英国的外交关系。

而随着津巴布韦国内土地改革的激进以及国际外交关系的恶化,西方列强和国际组织纷纷对津巴布韦进行制裁。在内忧外困之下,津巴布韦经济增长率已经是不断下滑,不但日常所需能源都需要向周边国家进口,同时也被冠上了“世界上经济运作最差的国家”的外号。津巴布韦从“非洲新星”到成为“贫穷落后”的代名词,也不过花了十来年左右的时间。

▲ 津巴布韦1980年-2017年经济增长率,从1999年-2008年均是负增长

尽管津巴布韦经济严重下滑,政治局势动荡,但穆加贝凭借其在津国境内强大的政治影响力,仍然稳坐总统宝座直到2017年。2017年津巴布韦发生了政变,穆加贝被迫辞去总统之位,由副总统姆南加古瓦接任,标志着津巴布韦正式迈进了后穆加贝时代。

▲姆南加古瓦接任后,不断转变穆加贝时代的执政理念,积极促进政治民主化

对当下的津巴布韦而言,如何扭转经济不利的局势是当务之急。因此姆南加古瓦执政下的津巴布韦,逐步开放了本国的投资限制以进一步吸引境外投资,同时将陷入亏损的国有企业转为私有化,并再度谋求和西方国家的合作。

对津巴布韦而言,近三十年来的危机,很大程度上也缘由白人政府土地分配不均和种族歧视问题。然而,腐败的黑人政府和独裁的穆加贝也让津巴布韦招致了西方列强的制裁。在这样的环境下,失去西方国家政治经济支持的津巴布韦,所能拿出的办法也就寥寥无几,最终引发经济崩溃也就不足为奇了。

▲1996年-2008年非洲各国人均GDP的年均增长率,津巴布韦-2.9%的成绩可以说是相当不如意的

作者:德克萨斯红狼 编辑:Thomas (唐)

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