泰国国王形同虚设，日本天皇却保留了2个实权，万不得已才能使用

五百年前，暹罗（泰国）国王戴莱洛迦纳，在本土颁布了一项名叫“萨克迪纳”制度的土地法，这条法律规定，暹罗领土内每一寸土地，都归戴莱洛迦纳国王私人所有，这些土地以下的部分，直到无穷远处，以及这些土地以上的部分，直到无穷远处，也全部归属于国王本人。租用土地的人民上缴的租金，全部归国王私人所有，这些租金，由当时国王指派的四位“洛林戛娜”，负责专门收取。暹罗国王颁布的这个法律，很少为人所知，但它在人类历史上有着特殊的意义，因为人类历史上，无论专制王权多么强大和彻底，都没有强行将领土范围内的所有土地和税收，划归为国王私产的情况。这样做的弊端显而易见：国王个人没有足够的能力和精力，管理国家所有大小事务，而将财产捏在手中，又使国王麾下臣僚不可能独自和灵活地处理国家事务。

五百年后，当泰国国王玛哈·哈集拉隆功满身纹身出现在泰国民间各个地方时，一些人选择了观瞻，一些人上前跪拜。这些仪式化的行为，与其说彰显着泰国王室的权威，不如说在向世人诉说着泰国王室的外强中干。当泰国媒体不得不依靠大量爆料王室成员的行踪，来提高自身和王室的知名度时，一向以私密和隐私为主要特征的国家王室人员的言行，也失去了庄严肃穆的特质。从表面看，玛哈国王有着至高无上的权力，从内里看，恰好反映出泰国王室已经沦为如同戏子一般的角色。在一本叙述哈集拉隆功的作品《哈集的啼鸣》中，作者的认识最为透彻：“玛哈国王被推向风口浪尖，不是泰国王室出名的原因，而是泰国王权衰落的结果。”与泰国王室相反，日本皇室却非常低调和聪明。他们给世人与世无争的表象，但内里却掌握着两个实际权力，这些权力只有在万不得已时才能动用，而一旦动用了这些权力，后果就会很严重。

日本皇室，其实早应被选入吉尼斯世界纪录。这是一个人类历史上匪夷所思和空前绝后的人文主义象征，唯一能和日本皇室并列的，只有梵蒂冈教皇。不过，日本皇室在历史上，并非始终拥有至高无上的权力。日本历史上最重要的史料《日本书纪》中记载说：“日本初系天皇，实权聊胜于无。作为提供纯粹象征性的客体，满足时人对权威的需要，就是他们的使命。人们需要权威，他站出来，不需要时，他就退下。天皇背后，政治家和军事家们掌控着实权和国家命脉。”《日本书纪》的记载，被日本早期天皇恰到好处地展现出来。日本早期天皇中，有两个明显特点。其一，近一半都是女性天皇；其二，《天皇规范》中对天皇的实权进行了严格限制。

例如，中国东汉三国时期，日本孝昭天皇就是一位女性。孝昭天皇是作为“国民供奉之女神，其唯一属性只在让国民瞻仰和供奉”而登上历史舞台的。当时孝昭天皇的个人生活，也颇为不自由，她“无供奉需求时需整日恭候，有供奉需求时需立即露面”，而且“必须以最好的姿态展现自己”，简直是个人肉机器。当时负责天皇每日需求的后勤人员，对天皇的态度也相当不屑。例如，一位负责为天皇更衣的侍女，曾在一块烧制的泥砖上刻下了一行文字：“有女更衣，随其所更，不特帮扶。”即，在表面上，这位侍女似乎是专门伺候天皇更衣的，但实际上，她在情感上只将天皇看作“有女”，即一位普通女性，并略带嘲讽口气，甚至在行为上也颇为不敬，自己的本职工作，她却完全交给天皇去做，“随其所更，不特帮扶”，反映的就是这样的不屑和无理。

日本天皇虽然历经百代，但真正掌控大权，还要到明治天皇时期。明治天皇推行的明治维新，将日本举国上下进行了彻底改革，使日本从一个封建弱国，一举成为资本主义强国。可以说，日本皇权的强大，与皇室的实际作为基本成正比。首先，明治天皇将日本国民对天皇的思想认知，拔升到了更高的高度。明治天皇之前，日本天皇即便有实权，其更重要的意义始终是象征性的。《古事记》中记载说：“天皇是天权神授，本质为神不为人，是高出任何个体肉身的存在。”即，天皇在人们心中，始终是作为一种精神寄托，而非世俗依赖而存在的。在国内的具体事务方面，人们还是依赖于政治家。明治天皇，对日本天皇的摄政权进行了彻底改革，将过去天皇的“象征性摄政”，改革为“实权性摄政”，从此，天皇在日本历史上第一次，在国家各个层面，都有了分配物质资料和资源的权力。

当然，日本天皇权力的高峰，还在昭和天皇时期。昭和天皇上位后，根据明治天皇时期的皇室制度，又进行了进一步改革。首先，昭和天皇将自己的血脉，认定为是日本历史上第一个天皇的直系遥远血亲。这一改变，将天皇血统中先前的父死子继，改变为天权神授，也就是说，昭和天皇将自己认定为日本天皇历史上第一个由上天诞生的天皇，而非由人间诞生的天皇。其次，昭和天皇将当时日本的所有权力，高度集中在自己手中。例如，昭和天皇之前，国家的对外宣战权，掌握在首相手中，昭和天皇将这个权力收归己有。又如，昭和天皇之前，天皇没有修改宪法的权力，但昭和天皇可以独自修改宪法，他将自己完全凌驾于法律之上。再如，昭和天皇废除了日本历史上存在近一千五百年的，由飞鸟时代就确定了的日本国的宪法根本精神“和为贵。”昭和一改常态，将“和为贵”的宪法精神改变为“强权政治”，彻底颠覆了日本宪法精神的导向。

日本战败后，天皇之位似乎成了一个没有实权的位置。《波茨坦公告》中记载说：“日本必须无条件投降，日本天皇必须无条件退位，并放弃现有天皇的一切政治权力。”当然，这其中的日本天皇退位，在日本投降后并没有实现。不过日本天皇的权力，在很大程度上得以被削弱。尽管如此，日本天皇其实还保留着2个实权，而这2个实权，由于日本皇室的低调，也极少被拿来宣扬。只是在万不得已的时候，日本天皇才能够动用这2个实权，同时形成巨大影响。

任免首相权

《日本宪法》中写道：“日本国的首相，由全民公投选举，任何人没有直接首相任免权，但有两个例外：其一，当日本内阁中绝大多数成员认为，日本首相不再具备继续任职的能力，而日本首相又不接受辞职时，日本天皇有权强行解散内阁。其二，当日本受到突发毁灭性打击时，日本天皇有权全权接管内阁，并成为日本首相的指令者。”日本天皇拥有首相任免权，实质上相当于拥有了一个巨大权力，只是受到了严格约束。

首先，日本首相都是千挑万选而出的佼佼者，因此很难出现宪法中规定的前提，即，在上台前获得绝大多数人认可，而上台后又受到绝大多数人攻击。除非治国非常糟糕，否则不可能出现这种情况。其次，由于当今世界中的五大常任理事国，都合法拥有核武器，因此相互之间可以形成有效制衡，世界范围内的战争在可预测的时期内不会打响，因此，日本也不会受到所谓突然和毁灭性的打击。正是因为这两个原因，日本天皇的这个权力，很少具备实际意义。不过一旦发生上述情况，日本天皇就可以动用这一权力，而这一权力的影响，是十分巨大的。

解散内阁权

日本天皇的另一个巨大权力，就是解散内阁权。具体来说，日本天皇可以在一些极端情况下，不经过首相的同意，强行解散现任首相内阁，并任命自己选择的内阁成员。相比第一条中的任免首相权，解散内阁权使用的机会就更少了。一方面，如果首相在任期间表现良好，日本天皇是没有理由越过首相，直接解散内阁的。另一方面，如果天皇果真这样做了，那他就必须拿出一个令人信服的，有实力的内阁名单，否则必然贻笑大方。面对这一权力，日本天皇同样极其谨慎，因此这个权力也几乎不会派上用场。然而一旦被天皇动用，就会深刻影响到日本国内的局面。

因此，日本天皇并非如泰国国王一般，形同虚设，而有2个巨大实权，只是不到万不得已，不会轻易使用而已。