你一定听过“克拉地峡”的名号和传说中的克拉运河方案。这个位于泰国南部春蓬府和拉廊府之间地峡,是马来半岛最窄处,如果在这里开凿一条运河,可以将印度洋与太平洋之间的海上运输线,缩短1000公里。由于工程难度极高,战略意义重大,克拉运河也被称为“世界最后的超级运河”(对标巴拿马运河、苏伊士运河)。
中国和日本是克拉运河的最大收益者。
克拉运河在国际上一般被称为“泰国运河”(Thai Canal),其设想早在341年前就首次被提出,但至今尚未建成,甚至未曾有过丝毫的破土动工。其中原因相当复杂,不仅有经济和技术因素,还涉及泰国国内社会问题,甚至国际经济政治的考量。
如今,兴建克拉运河这个老生常谈的问题,又在泰国国内引起了热议,甚至印度媒体给予了非常关注。原因之一在于,新登基的泰国国王拉玛十世哇集拉隆功希望以世界级的基础设施建设,留下自己的功绩,以改变民间形象。此外,中国方面的海外开发倡议也起到了一定作用。
此前的数十年里,克拉运河项目始终在争议与搁置间徘徊。而这一次的讨论,媒体出奇一致表示支持态度。今年下半年,泰国学界也以“国家级发展战略”的高度召开学术研讨会,广泛征集学者以及相关人士的意见,为国王陛下提供论证。
在11月底,泰国总理帕拉育亲自下令国家安全委员会和国民经济和社会发展委员会(NESDB),提交可行性报告。泰国媒体报道称,在众多方案中,代号“9A”的方案已经成为可行性最高的一个,路线是从印度洋安达曼海沿岸一侧的阁兰答英岛(Koh Lanta)开始,经过甲米府的空统县(Klong Thom),再到宋卡府(Songkhla)——那里有帕他仑湖和宋卡湖作为天然的河道,最后通向泰国湾。
9A方案的优势是可以利用天然水道。
1677年,当时的泰国国王那莱要求法国工程师德拉马尔考察如何从水路连接宋卡和丹老,以强化对缅甸的控制。不过很快,这个方案因为超过当时的工程技术水平而被放弃。
到了100多年后的1793年,拉玛一世的弟弟马哈苏拉·辛哈纳特字再次提出了开凿运河的方案,并吸引了东印度公司的兴趣。1863年,缅甸成为英国殖民地后,英国人在克拉地峡西侧的高当进行一次勘测,结果结论仍然是不现实。
1882年,著名的苏伊士运河的建造者——费迪南德·莱塞普斯访问了该地区,但泰国方面不允许他进行详细调查。直到1897年,泰国和英国达成了不开凿克拉运河的协议,因为英国人已经获得了天然良港新加坡,他们希望维持新加坡作为印度洋-太平洋枢纽的优势。
此后直到二战爆发,由于英国殖民势力在新加坡和整个远东地区的存在,没有人再关心开凿克拉运河。二战爆发后,在偷袭珍珠港的同一天,日本登陆马来亚,并兵分两陆,一路向南进攻新加坡,一路向北进攻缅甸。1942年2月,新加坡9万英军向日军投降,英属海峡殖民地陷落;到1942年5月,日军占领缅甸全境,彻底将西方人赶出了东南亚。
印度方面也十分关注克拉运河的进展,图为印度媒体报道
在没有英国人的情况下,开凿克拉运河再次变得极具吸引力,毕竟这对维护日本本土的经济交通线有巨大的好处。而缅甸、泰国都采取了对日合作的态度。此外,日本人也希望通过对当地的基础设施建设,来增加东南亚人民对“大东亚共荣圈”的认同——建成了曼谷到仰光的泰缅铁路就是一个例子。
但随着日本的战败,开凿克拉运河的计划与“大东亚共荣圈”的迷梦一起破碎。二战后,东南亚民族独立运动兴起,直到1970年代,这个构想才再次被提出,背后的主要推动者依然是日本,实现经济腾飞后,对中东石油的依赖让日本人十分渴望缩短海上运输线。
但由于克拉地峡所处的泰国南部地区陷入宗教和民族问题纷争,泰国政府担心在南部开凿运河后,便会把国土割裂,加剧政局不稳,因此克拉运河计划再次被长期搁置。
克拉运河计划最近一次出现在泰国政府文件中,是在2004年的他信内阁时期。他提出,通过建设克拉运河,吸引海洋石油化工企业的进驻,进而推动泰国成为亚洲新的石油中心,以增加国内就业和泰国国际影响力,但最终也没有了下文。
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